Вороги США промацують їх оборону по всій земній кулі

ВашингтонСША

Антиєвроатлантичні сили перебувають в постійному русі. Від східної частини України і Перської затоки до Південно-Китайського моря суперники Сполучених Штатів модернізують своє озброєння, захоплюючи стратегічні точки і погрожуючи вразливим союзникам США. Їхня мета полягає в тому, щоб не тільки відстояти гегемонію над прилеглими територіями, а й змінити світовий порядок і систему безпеки, які сформувалися за результатами Другої світової війни.

Ревізіоністські держави використовують стратегію «промацування» або «зондування»: поєднання напористої дипломатії і невеликих, але сміливих воєнних дій, щоб випробувати зовнішні межі американської могутності. Невеликі країни-союзники США, які стали мішенню цих операцій, звертаються за військовими гарантіями до Вашингтона.

Світ поступово входить в русло нової війни. Наш час чимось схожий на 1930-ті роки, коли з’явилися великі країни-хижаки, які мали намір змінити світовий порядок на свою користь. Як же США можуть відповісти на таку динаміку? Оскільки їхні суперники стають більш агресивними, необхідно використовувати адекватні для XXI ст. методи ведення геополітичної боротьби.

більшовизм

30-ті роки в Україні

У розпорядженні Вашингтона є найбільш доступний, але недостатньо використовуваний інструмент — альянси. Об’єднання союзників Америки — це механізм, за допомогою якого можна стримувати її суперників. У найближчі роки стратегічне значення сухопутних держав Євразії буде рости, в той час як відносна технологічна або чисельна військова сила США буде зменшуватися. Тому для США надійшов час розробити генеральну стратегію взаємодії з рівноправними союзниками. Це необхідно зробити перш ніж посилиться геополітична конкуренція.

Сучасні суперники Америки обрали метод зондування як стратегію, яка має на меті кинути виклик існуючому порядку. За останні кілька років Росія, Китай і, в деякій мірі, Іран, відчули, що Сполучені Штати втрачають позиції в деяких регіонах. Але антиєвроатлантичним державам важко реально оцінити ті сили, які залишилися у США, і визначити вірогідність виконання американцями своїх зобов’язань перед союзниками. Росія послідовно вдається до загрозливих військових дій проти вразливих союзників НАТО і вже здійснила ряд обмежених наступальних операцій проти колишніх совєтських республік. Китай вступав (не надто інтенсивно) в дипломатичні зіткнення з деякими союзниками США і пред’являв претензії на використання стратегічних водних шляхів.

Останнім часом зондування ворогів США стає дедалі сміливішим. Відчувши нові можливості, Росія підвищила ставки, вторгшись в 2014 році в Україну, і розв’язала війну, яка коштувала 7000 людських життів і включила 52 000 квадратних кілометрів території до сфери впливу Росії. Китай після декількох років використання немаркованих риболовецьких траулерів і військово-морських судів, почав мілітаризацію своїх сил в Південно-Китайському морі, а також будівництво семи штучних островів, залишивши за собою 1,8 мільйона квадратних кілометрів океану (і погрожуючи боротьбою за них ). Іран затримував американські військово-морські судна, публікуючи фотографії тих моряків, які здалися. Антиєвроатлантичні держави поступово збільшують ставки, тому що усвідомлюють, що їх початкові спроби увінчалися успіхом. Домігшись деяких успіхів, вони збільшили інтенсивність своїх спроб.

світовий океан

Тихий океан — один з регіонів суперництва між США та антиєвроатлантичними державами

Вони постійно нарощують військовий тиск на кордони союзників США. Нині Росія випробовує на міцність морські буферні зони Польщі та країн Балтії. А КНР — Японії. Постійно зазіхаючи і вторгаючись в цей буферний простір, антиєвроатлантичні країни збільшують загрозу навмисного або випадкового військового зіткнення.

Доти, поки військові дії Росії були обмежені її південним кордоном, Америка могла дозволити собі перекинути ресурси в Тихий океан, не надто турбуючись про наслідки в Європі. Тепер в питаннях, пов’язаних з Україною та Південно-Китайським морем, як і з хаосом на Близькому Сході, де просуває свої інтереси і вплив ще один конкурент — Іран, Сполучені Штати вже не бачать пріоритетності одного регіону над іншим.

Посилення зондування викликало побоювання у союзників Америки. У Європі та Азії знаходяться історично вразливі малі або середні держави, чиє існування в останні сім десятиліть залежало від Сполучених Штатів. Спостерігається подібність геополітичного та стратегічного положення таких держав, як Естонія і Тайвань або Польща і Південна Корея. Виживання всіх цих держав залежить, перш за все, від стійкості США, розширення ядерного і звичайного стримування. Поки що Сполучені Штати в змозі виконати свої зобов’язання з безпеки і готові зробити це. Однак скорочення витрат на американську оборону послаблює військову міць США. Через ці скорочення, запроваджені законом від 2009 року, ВМС США отримують менше фінансування, ніж до початку Першої світової війни, армія США фінансується на рівні, що був на початку Другої світової війни, а ВПС США має найменшу кількість оперативних бойових літаків за всю свою історію. Рівень ядерних сил є статичним або знижується, а технологічна перевага США над конкурентами у важливих сферах озброєння зменшилася. Пентагон у 2009 році оголосив, що вперше з часів Другої світової війни Америка не готова вести глобальну війну на два фронти.

китайці

Китайська армія

У той час як можливості США знижуються, міць їх суперників зростає. І Росія, і Китай запровадили великі багаторічні програми військового розширення і модернізації, а технологічний розрив між ними і Сполученими Штатами скорочується, особливо в таких ключових областях, як створення ракет малої дальності, тактичної ядерної зброї, а також винищувачів п’ятого покоління.

До того ж остання адміністрація США послабила віру в свою готовність захищати союзників. А невдалі спроби «перезавантажити відносини» з суперниками засвідчили лише прийнятність для США налагодження з ними відносини «через голови» маленьких держав. Приміром, незабутнє враження справило «перезавантаження» США – Росія, оскільки виявилося, що пріоритети США можуть раптово змінитися при одній адміністрації. Це не може не підривати впевненість у незмінності політичних пріоритетів Вашингтона.

Оскільки зондування ревізіоністів стали більш наполегливими, а авторитет США зменшився, країни-союзники США почали переглядати свої національні системи безпеки. П’ять років тому багато держав стали шукати нові військові можливості або способи компенсувати ризики за допомогою дипломатичних відносин з антиєвроатлантичними державами. Однак як тільки промацування вийшло на новий рівень, союзники почали надавати перевагу військовим заходам над дипломатичними. Країни Східної Європи збільшили військові витрати. В Азії союзники США беруть участь в регіональній гонці озброєння. В обох регіонах союзники розглядають усі можливості стримувати антиєвроатлантичні держави.

РФ

Російська субмарина

Проте не всі союзники чинять опір, деякі обирають іншу стратегію. Болгарія, Угорщина і Словаччина в Європі та Таїланд, Малайзія в Азії — це приклади номінальних союзників США, які намагаються уникнути конфронтації з сильним «хижаком». Хоча повноцінні союзи з ворогом у вигляді нових альянсів поки малоймовірні, проте активно просувається ідея визнання російської та китайської «сфер впливу».

Якщо продовжаться поточні тенденції, це може привести національну безпеку США до негативних або навіть катастрофічних наслідків. Один з найбільш ймовірних в короткостроковій перспективі сценарій — це «кипіння»: одночасна конкуренція в декількох великих регіонах. За таким сценарієм суперники продовжують промацувати союзників, захоплюючи території буферної зони. Союзники продовжують застосовувати власні заходи, а США витрачають дедалі більше ресурсів в проблемних районах. Така ситуація не перейде в війну великих держав, але породить багато негативних факторів: гонка озброєння, кібер- і гібридні конфлікти, які підривають основи глобального економічного зростання.

Другий, ймовірний сценарій — війна. Історично склалося, що тривала серія успішного «зондування» часто закінчувалася військовою конфронтацією. Якщо метою зондування є оцінка сили країни, то сьогоднішнє зондування могло б, в кінцевому рахунку, переконати Росію та Китай, що настав час для більш явного суперництва. Коефіцієнти сил в сьогоднішніх двох гарячих точках — в Балтійському і Південно-Китайському морях — не на користь Сполучених Штатів. Крім того, обидві держави мають ядерну зброю, а Росія виступає за ескалацію для досягнення стратегічного ефекту. І навіть якщо США зможуть утримати військову перевагу в двосторонньому суперництві, то війна все одно зруйнує стабільність існуючого міжнародного порядку. Сполучені Штати можуть зіткнутися з раптовою війною, чиєю кульмінацією стане ядерний напад, або з економічно дорогим затяжним конфліктом на два фронти. У будь-якому випадку результат, безсумнівно, змінить міжнародну систему, на чолі якої сьогодні знаходяться США.

Америка

Вашингтон. Білий дім

Третій варіант — це довгострокове витіснення Сполучених Штатів з Європи. Це може відбутися або в результаті військової поразки, як описано вище, або шляхом поступового розмивання регіональних альянсів США. Для Сполучених Штатів, це стало б геополітичною катастрофою і спричинило втрату позицій в тих місцях, де Америка має бути присутня, щоб запобігти ризику ізоляції. Мета зміцнитися в Євразії була головним, якщо не найважливішим завданням великої стратегії США. Саме завдяки цьому Сполучені Штати в стані формувати глобальну політику і запобігати виникненню загроз для свого існування. Якщо така присутність зникне, то найбільші конкуренти Америки зможуть стабільно розвиватися, збільшити сфери впливу, території і кількість ресурсів, що стане конкурентною перевагою в боротьбі за світове домінування.

Краще запобігти негативним наслідкам, ніж намагатися їх усунути. Нині у США немає невичерпних ресурсів. Зараз вони не можуть займатися тільки збільшенням виробництва, як за часів Другої світової війни, а на відміну від часів холодної війни вони не можуть спиратися на виснаженість сил суперників і на свої більш досконалі технології. Китай і Росія, незважаючи на відносну економічну слабкість останньої, змогли використати слабкі місця США, пов’язані з витратами на оборону, і значно зменшити як якісний, так і кількісний розрив. У військовому відношенні на ігровому полі Сполучені Штати зіткнулися з найбільш підготовленим суперником, ніж будь-коли за останні десятиліття.

Америка

Морська піхота США

Суперництво не є лише технологічним. Потрібно брати до уваги стратегічне суперництво за альянси: ревізіоністські держави прагнуть послабити побудовані за останнє сторіччя кільця союзників Сполучених Штатів, в той час як США хоче зберегти і зміцнити їх. Саме система союзів, так само як консервативний характер великої американської стратегії є тією сферою, де Сполучені Штати мають відчутну перевагу.
На даний час глобальна мережа альянсів особливо важлива, оскільки вони є найголовнішою перевагу Сполучених Штатів.
Мета великої стратегії США збігається з метою їх військових союзників: збереження статус-кво. Геополітичний проект Америки за своєю природою є консервативним, оскільки прагне підтримувати поточний геополітичний порядок.
Мета американської стратегії полягає в тому, щоб посилити стримування для запобігання подальшим зондуванням ревізіоністських сил. Оскільки вони переписують регіональні правила і перемальовують на мапах фізичні кордони, стратегія США повинна перешкоджати цьому більш напористо. Без активної американської участі союзники не чинитимуть опору Росії та Китаю через неможливість робити це поодинці.

Америка

НАТО

Таким чином США повинні організувати союзників. Без стабілізуючого політичного керівництва Америки і її військової присутності в різних прикордонних районах навряд чи буде можливо створювати нові регіональні дипломатичні механізми.

Під егідою НАТО формуються нові утворення, в першу чергу навколо Балтійського моря (країни Балтії, Польща, Норвегія, Швеція, хоча остання не є членом НАТО). Ще один субальянс може зв’язати Балтійський регіон з Чорним морем, шляхом зміцнення військового співробітництва між трьома країнами, які мають найбільшу зацікавленість у захисті статус-кво: України, Польщі та Румунії. В Азії структура альянсу, успадкованого з XX ст., має вигляд двосторонніх відносин між окремими країнами і Сполученими Штатами. Але деякі держави, розташовані в зоні впливу Китаю, наприклад Японія, Тайвань, Філіппіни, і Австралія, мають однакові проблеми. Це дає можливість співпрацювати в області безпеки і дозволяє планувати розбудову нового комплексу регіональних альянсів. Історичні образи продовжують бути перешкодою, але керівні дії і присутність США відіграють вирішальну роль.

США також повинні озброювати передових союзників. Деякі з них (наприклад Польща і Японія) самостійно здійснюють програми модернізації оборони і прагнуть придбати нову зброю. Сполучені Штати повинні заохочувати це за рахунок прискорення процесу придбання американського озброєння і допомагаючи цим країнам усвідомити їх роль стратегії боротьби з ревізіонізмом.

військові

Запуск протитанкової ракети

Держави-союзниці США повинні мати можливість стримувати найближчих ревізіоністів, створюючи їм перешкоди. Таке стримування передбачає розвиток напрямків, які гальмують воєнний наступ противника за рахунок збільшення витрат на територіальну оборону і контроль. Для цієї мети знадобиться відносно недорога  зброя: протитанкові ракети, високоточна артилерія, стрілецьке озброєння, ракети ППО.

Існують інші можливості: ракети далекого і середнього радіусу дії, безпілотні літальні апарати, а також більш пріоритетні літаки-невидимки, є прикладами зброї, яка має більш широку сферу функціонування і може завдавати ударів по території противника.
Добре озброєні союзники США, чиї кордони під загрозою, можуть заважати експансії антиєвроатлантичних держав. Сучасні технології характеризуються широкою доступністю, простотою використання і відносно низькою ціною, сприяючи розвитку даної стратегії оборони малих держав.

Два головних ревізіоніста, Росія і Китай, є ядерними державами, і ймовірно, до них скоро приєднається Іран. Росія посилила напруженість у відносинах з Європою і США, проводячи  провокаційні польоти літаків, здатних нести ядерні боєголовки, а також великі військові навчання, що закінчуються віртуальним ядерним нападом на члена НАТО, а також публічними заявами з погрозами застосувати ядерну зброю. Таким чином ядерна зброя не втрачає своєї значущості; навпаки, вона відіграє ще більшу роль, ніж п’ятдесят років тому. Будь-яка стратегія США і їх союзників повинна мати ядерну складову, оскільки їм необхідно визначитись, як оборонятися при звичайній агресії, будучи під загрозою потенційної ядерної ескалації.

ракети

Світові запаси ядерних озброєнь

Сполучені Штати повинні зміцнити свій ядерний арсенал шляхом його модернізації. Вони повинні розробити надійну програму ядерного стримування в той час, як антиєвроатлантичні держави поступово просувають свої сфери впливу ближче до кордонів союзників США. Крім того, Америка повинна мати в своєму розпорядженні тактичну ядерну зброю і розміщувати її в найбільш вразливих союзних державах (наприклад в Польщі та Японії) в рамках угоди про «ядерний обмін».
Організовуючи і озброюючи своїх найбільш вразливих союзників, Сполучені Штати можуть зміцнити кордони свого впливу і безпеки. Америка продовжує бути стримуючим фактором і повинна спиратися на міцність і стійкість своїх союзників. Тільки шляхом підтримки даних союзників Сполучені Штати будуть здатні долати існуючі виклики суперників, які прагнуть змінити світовий порядок.

Тарас Осадчий

 

Be the first to comment on "Вороги США промацують їх оборону по всій земній кулі"

Leave a comment

Your email address will not be published.

*



*